Уже несколько регионов РФ запретили полеты БВС, ссылаясь на указ президента №757: Саратовская, Нижегородская, Тульская, Рязанская области. Налицо риск "веерных запретов" по всей России, который может обернуться для индустрии гражданских БАС убытками в размере 10 млрд. рублей, подсчитали в "АЭРОНЕКСТ".

Среди первых пострадавших оказалась компания "Финко" (член Ассоциации "АЭРОНЕКСТ"), которая потеряла контракты на 1,2 млн руб. из-за запрета в Нижегородской области — в том числе, договор на мониторинг трубопроводов "Газпром трансгаз Нижний Новгород".

В компании также уточнили, что при распространении запрета на другие регионы потери выручки могут составить до 1 млрд руб. в год.

Как рассказали в ГК "Геоскан" (член Ассоциации), не менее колоссальными будут потери потребителей услуг с применением БАС, так как использование БВС экономит существенные средства и улучшает качество данных для управленческих решений.

"Если отменить беспилотники, пострадают многие сферы экономики, такие как сельское хозяйство, строительство, горное дело, нефтегазовый сектор и многие другие",— считают в компании.

Также может пострадать армия, ведь операторов беспилотников придется обучать с нуля, так как у новобранцев не будет опыта.

По данным цифровой платформы организации беспилотного воздушного движения "Небосвод" (разработчик — "Аэроскрипт", член Ассоциации), в Московской, Нижегородской и Саратовской областях происходит до 37% от общего числа беспилотных полетов в РФ, более половины из них — коммерческие.

В месяц в РФ выполняется около 1,5 тыс. полетов коммерческих БВС, в целом за 2021 год согласовано 93,5 тыс. вылетов. 

"Текущая ситуация понятна, но запрещать полеты коммерческих БВС, про которые полиция можно узнать, просто позвонив авиадиспетчерам, — это значит погубить гражданский рынок доходов маленьких инженерных компаний, развивающих беспилотные направление в России. Лучше бы поддерживали, предоставляя им реальные льготы, а не перекрывали кислород,  заботясь о безопасности.… Никаких причин, кроме перестраховки чиновников, для этих запретов нет. Если кому нужно, все равно полетят, только при этом уже нелегально, не запрашивая разрешения на использование воздушного пространства и, следовательно, с риском для других участников воздушного пространства", — отметил Амир Валиев, генеральный директор ООО "Птеро" (член Ассоциации).

"Следует помнить о том, что в настоящее время отсутствуют нормативные требования удаленной идентификации БВС в воздухе, особенно на большом удалении от наблюдателя. В этой связи, силовые структуры, по закону имеющие право прерывать полет БВС, не получают в связи с новым указом губернатора никаких новых преимуществ. Следовательно, единственным "пострадавшим" от нового указа, скорее всего, окажутся добросовестные компании, выполняющие работы в коммерческих целях в собственных интересах (например, сельхозпроизводители или геологи) или в интересах негосударственных предприятий и организаций (например, предприятия нефтегазового или энергетического сектора) и свято соблюдающие все правила получения разрешений на выполнение аэросъемки и использования воздушного пространства", — отметил Андрей Грудев, заместитель генерального директора ООО "Геоскан".

Очевидно, запрет законопослушным гражданам, а главное законтрактованным авиационным предприятиям применять гражданские БВС не усилит охрану общественной безопасности и уровень общественного порядка, но нанесет второй по разрушительной силе после западных санкций удар по одной из самых важных сегодня индустрий – беспилотной авиации, считает генеральный директор Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" Глеб Бабинцев.

"Безопасность вырастет только с появлением согласованного на межведомственном уровне эффективного сценария защиты от противоправного применения беспилотника и внедрения соответствующих технологий. А сейчас злоумышленник имеет одинаковые возможности  совершить плохое деяние что с запретом, что без. Индустрия от таких медвежьих услуг рухнет, а только от санкций начали оправляться, расширять импортозамещение, мобилизовались под актуальные задачи. Такими поспешными указами сами подрываем свой технологический суверенный потенциал", — заявил Бабинцев.  

Учитывая то, с какой скоростью были введены подобные запреты уже в четырех регионах РФ, налицо зарождающийся "эффект домино", который может распространиться на иные субъекты. 

Запрещать нельзя реформировать

В деле защиты от противоправного применения БАС много эффективнее будет пересмотреть наконец подход к обеспечению безопасности, а не прибегать к мало результативным запретам.

Пока что российские правоохранительные органы работают в парадигме "увидел-сбил". При этом отсутствует какая-либо возможность отличить "хороших" от "плохих" отсутствует.

В такой ситуации оказавшись над территорией с ограничением полетов по причине навигационного сбоя или над местом проведения "закрытого" оперативного мероприятия рискует быть сбитым любое воздушное судно, в том числе перевозящее на борту чужую жизнь – ведь авиация уже использует опционально пилотируемые воздушные суда, не за горами беспилотные аэротакси, в котором может мирно дремать пассажир, или даже небольшой квадрокоптер, перевозящий донорскую кровь для спасения жизни человека. 

Очевидно, сценарий эффективной защиты от БВС должен быть более сложным.

Первый шаг: заблаговременное обнаружение БВС, идентификация, анализ полетного намерения как минимум на ближайшие 15 минут полета, определение его точных координат и, желательно, координат пункта дистанционного управления.

Второй шаг: контакт со внешним пилотом БВС, отправка ему команды о посадке или смене курса, если передаваемое бортом полетное намерение ведет в зону ограничений, и контроль за исполнением.

И только третий шаг: сбить, если идентифицировать судно не удалось или команда о посадке не выполнена.

Для выстраивая подобной системы нужны определенные технологии обнаружения и связи.

Сильнейшим толчком к развитию стало бы нормативное закрепление эффективного сценария и требования оснащать БВС оборудованием, позволяющим уполномоченным органам увидеть, идентифицировать беспилотник и связаться с внешним пилотом хоть в городе, хоть далеко за его пределами.  

Когда такая система будет внедрена, то никакие запреты, вроде саратовского и нижегородского, будут не нужны.

Запрет запрету рознь

Проблемой защиты от противоправного применения БВС, в том числе критической инфраструктуры, надо заниматься обдуманно, планомерно, с привлечением экспертного сообщества и обеспечением необходимых материально-технических мероприятий.

Положительным примером в этой связи видится недавняя инициатива Минэнерго России по установлению зон ограничения полетов для БВС над критическими объектами ТЭК.

Напомним, ранее ведомство направило в организации ТЭК письмо с просьбой представить предложения по установлению таких зон.

Комментарии